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Le monde entier a besoin que les États-Unis et la Chine gèrent leur relation “responsablement”, déclare la secrétaire au commerce, Raimondo, avant son voyage à Pékin.


La secrétaire au Commerce, Gina Raimondo, est le dernier membre du cabinet du président Joe Biden à se rendre en Chine alors que son administration tente de rétablir les liens détériorés entre les deux plus grandes économies mondiales. Elle promet d’être “pratique” sans compromettre les efforts des États-Unis pour gérer cette relation économique de manière “responsable”.

Raimondo prévoit des réunions avec des responsables chinois et des chefs d’entreprise américains à Pékin et à Shanghai dans le but de “promouvoir une concurrence saine, une concurrence sur un pied d’égalité, en respectant les règles”.

“Je suis également très réaliste et lucide sur les défis. Et les défis sont importants”, a-t-elle déclaré aux journalistes avant de quitter Washington samedi pour un voyage qui se terminera mercredi.

La secrétaire a déclaré qu’elle souhaitait trouver des “mesures concrètes et réalisables” pour faire progresser la relation commerciale, mais elle n’a donné que peu de détails. L’une des questions à discuter est la promotion du tourisme et des voyages en Chine vers les États-Unis, Raimondo notant l’assouplissement récent des restrictions sur les grands groupes chinois visitant les États-Unis.

La visite de Raimondo, comme celle du secrétaire au Trésor Janet Yellen en juillet, vise à montrer la volonté de l’administration de collaborer avec la Chine dans le développement économique, à un moment où les tensions augmentent en matière de politique étrangère et de sécurité nationale, et où Washington renforce ses alliances avec le Japon, la Corée du Sud, l’Australie et l’Union européenne.

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Le secrétaire d’État Antony Blinken a effectué une visite de deux jours à Pékin en juin, les réunions les plus élevées en Chine au cours des cinq dernières années. Blinken a rencontré le président Xi Jinping et les deux parties ont convenu de stabiliser les liens entre les États-Unis et la Chine, mais n’ont pas réussi à trouver un accord sur une meilleure communication entre leurs militaires.

Il existe également des divisions concernant l’économie, notamment après l’imposition de contrôles américains sur les investissements étrangers qui ont touché de nombreuses entreprises chinoises. La Chine a accusé les États-Unis de “se servir du couvert de la ‘réduction des risques’ pour réaliser une ‘découplage et une rupture de la chaîne'”, et a accru ses échanges commerciaux en Asie.

Ces contrôles concernent les puces informatiques avancées, la microélectronique, les technologies de l’information quantique et l’intelligence artificielle. Les États-Unis affirment que cette mesure vise à atteindre des objectifs de sécurité nationale plutôt qu’à défendre des intérêts économiques, et que les catégories visées sont délibérément limitées.

Les mesures américaines visent à atténuer la capacité de la Chine à utiliser les investissements américains dans ses entreprises technologiques pour moderniser son armée, tout en préservant des niveaux plus larges de commerce qui sont vitaux pour les deux pays. Mais le ministère chinois du Commerce a déclaré qu’il était “très préoccupé” par l’ordonnance exécutive de Biden.

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Raimondo a déclaré que les États-Unis ne s’intéressaient pas à “contenir le développement économique de la Chine”.

“Nous voulons que l’économie chinoise prospère. Nous ne voulons pas contenir ou freiner la Chine”, a-t-elle déclaré. “Nous devons protéger notre sécurité nationale, et nous allons utiliser nos contrôles à l’exportation au maximum pour cela.”

Elle a déclaré que les tentatives de stimuler l’économie américaine en favorisant la fabrication, un pilier de la campagne de réélection de Biden en 2024, “ne signifient pas du tout que nous voulons nous découpler de l’économie chinoise. Et j’ai l’intention de le faire comprendre très clairement lors de mes réunions”.

“Les États-Unis et la Chine entretiennent une relation économique importante, dynamique et en croissance”, a déclaré Raimondo. “Et nos deux pays – en fait, le monde entier – ont besoin que nous gérions cette relation de manière responsable.”

Raimondo a ajouté qu’elle cherchait “à avoir une relation commerciale stable, et la clé de cela est une communication régulière”.

“Il est difficile de résoudre les problèmes dans une relation si vous ne communiquez pas. Et le manque de communication entraîne une montée des tensions et une spirale vers une mauvaise situation”, a déclaré Raimondo.

Le ministère chinois du Commerce a déclaré que la visite de Raimondo avait été faite à l’invitation du ministre Wang Wentao. Wang Wenbin, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, a déclaré lors d’une conférence de presse vendredi que “la Chine et les États-Unis étaient en contact concernant les échanges et la communication bilatéraux”.

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Lors d’une collecte de fonds récente dans l’Utah pour sa campagne de réélection, Biden a déclaré que la Chine était une “bombe à retardement”.

“Ils ont des problèmes. Ce n’est pas bon parce que quand les gens mauvais ont des problèmes, ils font des choses mauvaises”, a déclaré le président, faisant référence aux récentes baisses de la croissance de la Chine.

Raimondo a déclaré qu’elle avait parlé à Biden avant de partir pour la Chine et qu’il lui avait demandé de transmettre le message qu’il était “bénéfique de communiquer pour réduire les tensions”.

“Cela ne signifie pas compromis”, a déclaré Raimondo, qui a ajouté : “Je ne vais pas ménager mes efforts, mais j’ai l’intention d’être pratique”.

La secrétaire au Commerce a déclaré qu’elle avait parlé avant son voyage avec les principaux chefs syndicaux américains et plus de 100 dirigeants de l’industrie qui souhaitent faire des affaires avec la Chine, mais qui étaient de plus en plus préoccupés par les pratiques non concurrentielles du pays, ce qui rend difficile la concurrence mondiale.

“Nous savons tous que la Chine n’a pas respecté les réformes économiques qu’elle a promises”, a déclaré Raimondo. “Et elle s’est clairement engagée à utiliser des pratiques commerciales et d’investissement non concurrentielles, ce qui nous oblige à défendre nos entreprises et nos travailleurs.”

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