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Le mandat d’arrêt contre Poutine incite l’Afrique du Sud à envisager de déplacer le sommet des Brics

L’Afrique du Sud envisage de déplacer le lieu du prochain sommet des dirigeants des Brics dans un autre pays, selon des personnes au fait du dossier, ce qui résoudrait son dilemme quant à l’exécution d’un mandat d’arrêt international à l’encontre du président russe Vladimir Poutine.

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Le gouvernement envisage de demander à la Chine d’accueillir la réunion des chefs d’État, ou alternativement au Mozambique voisin, ont déclaré ces personnes, qui ont demandé à ne pas être identifiées parce que les discussions à ce sujet sont privées et qu’aucune décision n’a encore été prise. Le porte-parole du ministre des Relations internationales, Naledi Pandor, Lunga Ngqengelele, a déclaré qu’en l’état actuel des choses, le sommet se tiendrait dans la province de Gauteng, où se trouvent le centre commercial de Johannesburg et la capitale, Pretoria.

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« Pour autant que nous le sachions, nous avons annoncé que le sommet se tiendrait à Gauteng, en Afrique du Sud », a-t-il déclaré. « C’est ce que nous savons à ce jour.

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L’Afrique du Sud a invité Poutine, ainsi que les dirigeants du Brésil, de l’Inde et de la Chine, au sommet qui se tiendra du 22 au 24 août. L’Afrique du Sud étant membre de la Cour pénale internationale, elle serait obligée d’exécuter un mandat d’arrêt émis par le tribunal au début de l’année à l’encontre de M. Poutine si ce dernier se rendait dans le pays – une éventualité qu’elle entend bien éviter.

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La visite prévue de M. Poutine a inquiété les investisseurs qui craignent que les liens étroits de l’Afrique du Sud avec la Russie ne menacent ses relations avec certains de ses principaux partenaires commerciaux, dont les Etats-Unis. Le mois dernier, l’ambassadeur américain en Afrique du Sud a accusé Pretoria de contredire sa position dite de non-alignement sur la guerre de la Russie en Ukraine en fournissant des armes à la Russie, une allégation que le gouvernement a démentie.

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Les tensions géopolitiques se sont ajoutées aux inquiétudes concernant l’impact sur les perspectives économiques de l’Afrique du Sud des pannes d’électricité quotidiennes et des contraintes logistiques qui entravent les exportations, le rand ayant chuté à des niveaux records successifs au cours du mois dernier.

Ni la Chine ni le Mozambique ne sont parties au Statut de Rome qui a institué la CPI, ce qui permet à M. Poutine de s’y rendre sans craindre d’être arrêté. Il est peu probable que le Mozambique soit un lieu approprié car le pays n’a pas la capacité d’accueillir un événement de l’ampleur d’un sommet des Brics, a déclaré l’une des personnes interrogées.

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La possibilité que la Chine soit envisagée pour accueillir le sommet a été rapportée par Reuters plus tôt dans la journée de jeudi.

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Le gouvernement est toujours en train d’évaluer les différentes options juridiques disponibles sur la façon de gérer la visite de Poutine, a déclaré Mme Pandor aux journalistes lors d’une réunion des ministres des Affaires étrangères des Brics au Cap jeudi. Le président Cyril Ramaphosa communiquera « la décision finale » une fois que ces options auront été évaluées, a-t-elle ajouté.

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Le gouvernement sud-africain s’est déjà attiré des critiques internationales en 2015, lorsqu’il a refusé d’exécuter un mandat d’arrêt de la CPI à l’encontre du président soudanais de l’époque, Omar el-Béchir, qui avait été inculpé de crimes de guerre et de génocide, alors qu’il participait à une réunion de dirigeants africains à Johannesburg. La Cour suprême d’appel d’Afrique du Sud a jugé que le gouvernement avait agi de manière illégale et la CPI a estimé qu’il n’avait pas respecté ses obligations internationales.

2023 Bloomberg

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