L’opération Vulindlela ouvre la voie à la croissance – Ramaphosa

Cher collègue sud-africain,

L’économie sud-africaine, comme toute autre économie, ne peut fonctionner, et encore moins se développer, sans des industries de réseau efficaces et compétitives. Ces industries – qui comprennent l’électricité, l’eau, les transports et les télécommunications – sont les artères dans lesquelles circule l’oxygène de l’économie.

Les problèmes structurels dans ces domaines sont depuis longtemps cités comme l’une des principales contraintes à la croissance économique de l’Afrique du Sud. L’inefficacité et le coût élevé des services de réseau constituent une entrave à la pratique des affaires dans le pays.

Une usine ne peut fonctionner efficacement qu’avec un approvisionnement fiable et abordable en électricité. Une exploitation agricole avec des terres irriguées ne peut produire de la nourriture que si sa demande de licence d’utilisation de l’eau est traitée à temps. Une mine ne peut transporter ses minéraux pour l’exportation que si les chemins de fer fonctionnent correctement. Et une petite entreprise ne peut prospérer si elle n’a pas accès à l’internet ou si le coût des données est trop élevé.

Pour aborder et surmonter ces défis, nous avons mis en place l’opération Vulindlela en octobre 2020 en tant qu’initiative de la présidence et du Trésor national pour accélérer les réformes structurelles dans ces industries de réseau. Alors que les départements et entités gouvernementales responsables conduisent ces réformes, l’Opération Vulindlela surveille et identifie les défis et les blocages. Si nécessaire, elle facilite le soutien technique aux départements.

Nous publions aujourd’hui un rapport d’actualisation des travaux de l’opération Vulindlela pour le premier trimestre 2022. Ce rapport trimestriel présente les progrès réalisés par l’opération Vulindlela et les départements responsables de ces réformes.

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L’opération Vulindlela a remporté des victoires importantes « .
Les réformes structurelles progressent bien, selon le Trésor national

Dans l’ensemble du gouvernement, nous mettons l’accent sur les réformes fondamentales et transformatrices, qui remodèlent le fonctionnement de notre économie.

Cela inclut la mise aux enchères du spectre à forte demande pour les télécommunications mobiles, qui a été retardée pendant plus de 10 ans et finalement achevée en mars. La libération de nouveaux spectres améliorera la connectivité et fera baisser les coûts du haut débit.

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La création de l’Autorité portuaire nationale en tant que filiale distincte de Transnet l’année dernière avait été retardée de plus de 15 ans. Il s’agissait de la première étape nécessaire pour permettre la participation du secteur privé et accroître l’efficacité de nos terminaux portuaires.

Nous avons également rétabli le système Blue Drop, Green Drop et No Drop pour la première fois depuis 2014 afin d’assurer un meilleur suivi de la qualité du traitement de l’eau et des eaux usées. Nous avons publié une liste actualisée des compétences critiques, également pour la première fois depuis 2014.

Ce ne sont là que quelques exemples où, en concentrant les efforts et l’attention sur un nombre limité de réformes prioritaires, cette administration a été en mesure de susciter des progrès.

Approche holistique

Grâce à l’opération Vulindlela, nous avons également été en mesure d’adopter une approche plus ciblée et holistique des réformes, en assurant une meilleure coordination lorsque plusieurs départements et entités sont concernés.

Le meilleur exemple en est le secteur de l’énergie, où un certain nombre de réformes importantes et interconnectées sont en cours pour changer la façon dont nous produisons et consommons l’électricité.

Parmi les étapes importantes, citons le relèvement du seuil d’autorisation pour les nouveaux projets de production à 100 MW, ce qui permet à ces projets de se connecter au réseau et de vendre de l’électricité aux clients. Nous avons relancé le programme d’approvisionnement des producteurs indépendants d’énergie renouvelable en ouvrant de nouvelles fenêtres de soumission.

Les modifications apportées à la réglementation sur les nouvelles capacités de production ont permis aux municipalités de s’approvisionner en électricité de manière indépendante pour la première fois. Et les réformes législatives donneront finalement naissance à un nouveau marché concurrentiel de l’électricité, soutenu par la publication du projet de loi d’amendement de la réglementation de l’électricité et le travail en cours pour modifier la politique de tarification de l’électricité.

Le processus de dégroupage d’Eskom est en bonne voie, l’entité respectant l’échéance de décembre 2021 pour la création d’une société nationale de transmission.

D’ici décembre de cette année, nous espérons achever la dissociation des divisions de production et de distribution d’Eskom.

Points forts

Le rapport trimestriel met en lumière un certain nombre d’autres réalisations importantes, ainsi que des domaines dans lesquels un travail intensif est en cours.

• Dans le secteur de l’eau, l’opération Vulindlela a fourni un soutien technique au département de l’eau et de l’assainissement pour mettre en œuvre un plan de redressement pour l’octroi de licences d’utilisation de l’eau, avec pour objectif de traiter 80 % de toutes les demandes dans les 90 jours. Des travaux sont également en cours pour créer une agence nationale des infrastructures des ressources en eau qui assurera une meilleure gestion de nos ressources nationales en eau.
• Dans le secteur des transports, les inefficacités portuaires et ferroviaires ont gravement affecté notre capacité à exporter des marchandises. Des travaux sont en cours pour établir des partenariats avec des opérateurs du secteur privé afin d’investir dans les infrastructures portuaires et d’améliorer la gestion des terminaux à conteneurs dans les ports de Durban et de Ngqura.
  Le Livre blanc sur la politique ferroviaire nationale, qui a été approuvé par le Cabinet en mars, expose les plans de revitalisation de l’infrastructure ferroviaire et permet l’accès de tiers au réseau ferroviaire de fret. Transnet Freight Rail est déjà en train de mettre des créneaux horaires à la disposition des opérateurs ferroviaires privés sur le réseau.
• Un système de visa électronique entièrement opérationnel a été lancé dans 14 pays, dont certains de nos plus grands marchés touristiques. Une révision complète du système de visa de travail est également en cours pour nous permettre d’attirer les compétences dont notre économie a besoin.

Ces réformes ont été rendues possibles grâce à une meilleure collaboration au sein du gouvernement derrière un programme de réforme commun.

Bon nombre de ces réformes sont complexes et impliquent de nouvelles méthodes de travail, voire la création de nouvelles institutions. Dans certains cas, il faudra du temps pour que nous en percevions tous les effets. Pourtant, elles sont le seul moyen de faire passer notre économie de la stagnation au dynamisme.

J’encourage ceux qui continuent à s’inquiéter de la lenteur des réformes à lire ce dernier rapport. Ce qui a été réalisé par l’opération Vulindlela et les ministères respectifs dans un laps de temps relativement court devrait démontrer l’engagement du gouvernement à mettre en œuvre les réformes qui sont nécessaires pour injecter de la croissance dans notre économie et inspirer confiance aux entreprises et aux investisseurs.

Nous appelons les entreprises et les investisseurs à profiter des changements en cours et à transformer leurs promesses et engagements en investissements tangibles et créateurs d’emplois.

Le programme de réforme est en marche et son élan est inarrêtable.

Ensemble, construisons sur ces progrès et traduisons la réforme économique en croissance, en opportunités et en emplois.