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Les marchés émergents ont besoin d’argent pour le climat

Les demandes des pays en développement pour que les nations plus riches les aident à payer les dommages causés par le changement climatique et à financer la transition vers un avenir à faible émission de carbone semblent devoir dominer le prochain cycle de négociations mondiales sur le climat. qui débute dimanche en Égypte.

Malgré les appels répétés à l’aide, le financement réel offert à ce jour est loin d’atteindre le montant nécessaire, estimé à 1 000 milliards de dollars par an.

Voici quelques-unes des façons dont l’argent peut parvenir aux marchés émergents.

Banques de développement

Les banques de développement soutenues par l’État, qui financent des projets visant à favoriser le progrès économique et social, se sont concentrées davantage sur les investissements climatiques au cours de l’année dernière.

Les plus grandes banques multilatérales de développement du monde ont augmenté leurs financements liés au climat de 24 % pour atteindre 82 milliards de dollars en 2021 par rapport aux niveaux de 2020. Près des deux tiers de cet argent sont allés à des pays à revenu faible ou intermédiaire, ont indiqué les banques dans un récent rapport.

Le chiffre de 2021 reste cependant très loin du financement estimé nécessaire aux marchés émergents, et le sommet de cette année inclura probablement des discussions sur la réforme des banques de développement pour accélérer le financement climatique.

Un rapport du plus grand gestionnaire d’actifs du monde, BlackRock, publié l’année dernière a estimé que le besoin global à 1 000 milliards de dollars par an de financement public et privé.

Fonds vert pour le climat

Créé en 2010 pour répartir les fonds destinés à la lutte contre le changement climatique, le Fonds vert pour le climat, doté de plusieurs milliards de dollars, est l’un des véhicules permettant de gérer les 100 milliards de dollars par an promis par les pays riches aux pays pauvres.

Ces fonds sont destinés à favoriser la transition vers des énergies propres et à financer des projets visant à aider les pays vulnérables à s’adapter à un monde plus chaud. Mais l’incapacité des pays riches à respecter l’échéance de 2020 pour produire l’intégralité de ces fonds a suscité la colère de nombreux participants à la COP26 et constituera une pomme de discorde majeure en Égypte.

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En 2020, les pays riches ont fourni 83,3 milliards de dollars, soit 16,7 milliards de moins que l’objectif fixé, selon l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Les pays riches affirment qu’ils paieront la totalité des 100 milliards de dollars d’ici 2023.

En Égypte, les discussions porteront sur la fixation d’un objectif annuel encore plus élevé à partir de 2025.

Fonds d’investissement climatique

Le Fonds d’investissement climatique (FIC) est un autre investisseur multilatéral influent qui aide les pays à revenu faible ou intermédiaire à s’adapter au changement climatique et à l’atténuer.

Depuis 2008, il a soutenu plus de 370 projets dans 72 pays, en utilisant des fonds provenant de gouvernements donateurs et du secteur privé.

C’est le travail des FIC pour financer l’adaptation au climat – aider les pays et les communautés à vivre avec et à s’adapter aux effets du changement climatique – qui est peut-être le plus important pour la COP27 de cette année.

Alors que 46 milliards de dollars de financement de l’adaptation ont été livrés en 2019-2020, selon le groupe de réflexion Climate Policy Initiative (CPI), cela ne représente qu’une infime partie des 340 milliards de dollars nécessaires annuellement pour l’adaptation dans les pays en développement d’ici 2030, selon les estimations de l’ONU. Les obstacles à l’investissement comprennent un manque de mesures d’impact communes, des rendements perçus comme plus faibles et des projets très localisés.

Financement mixte

Le financement mixte, qui vise à encourager les investisseurs privés à se lancer dans des projets plus risqués en les associant à des fonds provenant de sources concessionnelles telles que les institutions de financement du développement, est considéré comme un moyen d’étendre le financement aux marchés émergents.

Cependant, les flux liés au climat sont tombés à 14 milliards de dollars en 2019-2021, contre 36,5 milliards de dollars entre 2016-2018, soit une baisse de 60 %, selon le récent rapport du traqueur de données Convergence.

Fonds pour pertes et dommages

L’Égypte a fait de la question du financement des “pertes et dommages”, c’est-à-dire de la destruction liée au climat des habitations, des infrastructures et des moyens de subsistance dans les pays les plus pauvres qui ont le moins contribué au réchauffement de la planète, l’une des priorités du sommet de cette année.

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Il Ce sera la première fois que la question sera ajoutée à l’ordre du jour officiel, car les pays riches ont toujours résisté à la création d’un mécanisme de financement qui pourrait suggérer une responsabilité pour les dommages climatiques.

Les États-Unis et l’Union européenne restent cependant réticents à l’idée de créer un fonds spécial L&D, Washington préférant utiliser d’autres fonds pour apporter son aide, ainsi que réformer les banques multilatérales de développement afin qu’elles puissent fournir davantage d’aide.

Échanges dette-nature

Les pays du marché développé ont prêté des milliards de dollars aux pays du marché émergent qui pourraient être annulés, dépréciés ou remboursés dans des conditions plus respectueuses du climat. Bien qu’il ne s’agisse pas d’un transfert direct d’argent, cette remise de dette pourrait, par exemple, inclure des exigences en matière de protection des ressources naturelles.

Les gouvernements considèrent les échanges dette-nature comme un moyen de stimuler l’action contre le changement climatique, d’aider l’environnement naturel et de soutenir la croissance verte dans le monde en développement.

Afin de contribuer à la conservation de certains des écosystèmes marins les plus vulnérables au monde, le Belize a échangé l’année dernière une promesse de protéger la plus grande barrière de corail de l’hémisphère nord contre un allégement de sa dette.

Mais les exemples d’annulation de dette liée à des engagements environnementaux restent rares et les progrès pour conclure de nouveaux accords sont lents.

Marchés du carbone

De nombreux pays émergents fondent également leurs espoirs sur les marchés du carbone. sur le passage à l’échelle le marché encore naissant des crédits carbone, à la fois entre les États-nations et entre les pays et les entreprises, qui souhaitent compenser une partie de leurs émissions de carbone.

Un crédit peut être généré, par exemple, en empêchant la coupe d’une forêt tropicale ou en s’engageant à réhabiliter des terres dégradées.

Bien que certains militants aient critiqué la pratique pour ce qu’ils considèrent comme comme permettant aux entreprises d’éviter de prendre la décision difficile d’arrêter de produire des émissions, le marché pourrait permettre aux pays pauvres en argent mais riches en nature d’augmenter leurs revenus.

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L’énergie du charbon en voie de disparition

Le monde développé s’est engagé à payer directement les pays en développement pour les aider à abandonner les combustibles les plus polluants, tels que les centrales au charbon.

Le Fonds d’investissement climatique a déclaré le mois dernier qu’il allouerait un milliard de dollars pour aider l’Afrique du Sud et l’Indonésie à passer du charbon à l’énergie propre.

L’année dernière, les donateurs ont également promis 8,5 milliards de dollars pour accélérer la transition de l’Afrique du Sud vers les énergies renouvelables, principalement sous la forme de prêts concessionnels.

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L’Afrique du Sud et l’Indonésie reçoivent 1 milliard de dollars pour fermer des centrales au charbon

Les négociateurs s’empressent de conclure l’accord avant le début de la COP 27, dans l’espoir qu’il serve de modèle à d’autres économies émergentes.

Droits de tirage spéciaux

Le G20, qui regroupe les plus grandes économies du monde, a déclaré en 2021 qu’il envisageait de renforcer l’accès des pays vulnérables aux droits de tirage spéciaux, ou DTS.

Il s’agit d’actifs de réserve disponibles en cas d’urgence et émis par le Fonds monétaire international.

Cependant, le FMI a déclaré plus tôt cette année qu’il n’envisageait pas activement la création de nouveaux DTS.

En août 2021, le FMI a créé et émis 650 milliards de dollars d’actifs en DTS pour les pays membres afin de les aider à se remettre de la pandémie de Covid-19. Selon les responsables, la plupart des pays détiennent toujours ces actifs comme réserves.

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