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Les démocrates du Sénat prévoient un projet de loi bipartite pour concurrencer la Chine.

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(Bloomberg) – Les démocrates du Sénat ont déclaré qu’ils envisageaient de rédiger un projet de loi bipartisan et global pour renforcer la concurrence économique des États-Unis avec la Chine et répondre à toute agression contre Taiwan. 

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Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, a déclaré lors d’un briefing mercredi, aux côtés de plusieurs de ses collègues, que le parti travaillera avec les républicains, qui ont déjà montré un «grand intérêt».

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Le plan intervient dans le cadre des efforts de Washington et de ses alliés pour coordonner leurs réponses à l’ascension économique et stratégique mondiale de la Chine. 

L’initiative met également en évidence l’intérêt croissant des membres du Congrès à dicter les termes de ce défi, notamment les différents projets de loi visant à interdire l’utilisation de certaines applications de téléphonie basées en Chine aux États-Unis, en particulier TikTok, et la formation d’un comité de sélection républicain sur la Chine au sein de la Chambre. 

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«Nous sommes déterminés à maintenir l’avance de l’Amérique dans l’avenir», a déclaré Schumer lors du briefing. «Le temps n’est pas de notre côté.»

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Le package, qui pourrait inclure de nouvelles sanctions et pourrait être prêt dans «les mois à venir», comportera cinq domaines d’application. 

Le premier consiste à limiter l’accès de la Chine aux technologies de pointe, ce qui comprend l’empêchement du développement de technologies avancées par Pékin et le renforcement des lois sur le contrôle des exportations.  

Investissements sortants

Le deuxième consiste à restreindre les flux d’investissements vers la Chine, y compris une interdiction de certains investissements sortants des États-Unis. Cela rejoint les plans du président Joe Biden de signer un décret limitant certains investissements en Chine, que l’administration vise à rallier le soutien lors du sommet du Groupe des sept au Japon plus tard ce mois-ci. 

Les autres domaines d’application comprennent de nouveaux investissements nationaux dans des technologies clés ; la création d’un programme d’aide étrangère alternatif pour contrer l’initiative «Belt and Road» de la Chine en Asie ; et l’ambition de dissuader la Chine d’initier un conflit avec Taiwan ou d’autres alliés régionaux.

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Schumer et ses collègues ont mis en évidence mercredi des problèmes liés à l’approvisionnement en minéraux critiques, qui sont dominés par la Chine et connaissent une demande croissante avec la transition vers l’énergie verte, ainsi que la protection du secteur agricole, du commerce et de la propriété intellectuelle.

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Schumer a déclaré mercredi qu’il visait à obtenir suffisamment de soutien républicain pour faire adopter le projet de loi au Sénat, où 60 voix sont nécessaires pour faire avancer les projets de loi.

Défi à la Chambre des représentants dirigé par les GOP

La Chambre des représentants dirigée par les Républicains sera un défi distinct. L’année dernière, lorsqu’elle était contrôlée par les démocrates, la Chambre a approuvé une mesure de subventions et d’incitations de 52 milliards de dollars pour la production nationale de semi-conducteurs aux États-Unis dans le cadre d’un projet de loi sur la concurrence avec la Chine. Les républicains ont voté contre le projet de loi, dirigé par l’actuel président de la Chambre, Kevin McCarthy, qui l’a qualifié de «welfare corporatif».

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La partie sécurité nationale de l’initiative pourrait avoir de meilleures chances de passer au Congrès. McCarthy est en faveur de liens plus forts avec Taïwan et a accueilli la présidente Tsai Ing-wen début avril. 

Le sénateur républicain de l’Idaho, Jim Risch, a déclaré qu’il était «modérément» optimiste quant à la possibilité de produire un projet de loi bipartisan sur la Chine, ajoutant qu’il travaillait avec le président des relations étrangères, Bob Menendez, un démocrate, sur une partie du projet de loi proposé qui définirait largement les relations des États-Unis avec la Chine sur le plan militaire et économique.  

(Mise à jour avec une citation de Schumer au quatrième paragraphe.)

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