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FinanceGagner de l'argentLe secrétaire au commerce nie le "découplage" des États-Unis avec la Chine

Le secrétaire au commerce nie le « découplage » des États-Unis avec la Chine

Lors de la visite de Gina Raimondo en Chine cette semaine, la secrétaire d’État au commerce a dû marcher sur une corde raide politique si tendue qu’elle risque de se rompre à tout moment. Elle a dû tenter d’apaiser les relations tendues entre les États-Unis et la Chine tout en évitant de paraître indulgente sur les questions de sécurité nationale. Mais elle a eu beau faire, elle n’a cessé d’envoyer un message sans équivoque : Vous ne nous intéressez pas.

Au cours de sa visite, Mme Raimondo, qui est le quatrième haut fonctionnaire de l’administration Biden à se rendre en Chine cette année, a réaffirmé l’importance des liens économiques dans les relations entre les deux plus grandes économies du monde.

Mme Raimondo s’est efforcée de soutenir sans équivoque la poursuite des relations.

« Je tiens à préciser que nous ne cherchons pas à découpler ou à freiner l’économie chinoise », a déclaré Mme Raimondo au vice-premier ministre He Lifeng. Elle a ajouté qu’elle et son homologue, le ministre chinois du commerce Wang Wentao, avaient convenu de « s’entretenir de manière informelle et aussi fréquemment qu’il serait utile » pour relancer les échanges commerciaux.

Mais il y a eu plusieurs gros écueils.

Tout d’abord, M. Raimondo a relayé un message de la communauté des affaires : La Chine est un pays de moins en moins accueillant pour les entreprises.

« Les entreprises me disent de plus en plus souvent que la Chine ne permet pas d’investir parce qu’elle est devenue trop risquée », a déclaré Mme Raimondo. « Il y a les préoccupations traditionnelles auxquelles elles sont habituées. Et puis il y a toute une série de nouvelles préoccupations, dont la somme totale fait que la Chine leur semble trop risquée pour qu’elles y investissent ».

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Les nouvelles politiques, combinées à l’économie chancelante de la Chine, ont rendu les investisseurs étrangers frileux à l’idée d’investir en Chine continentale. Au cours du week-end, le gouvernement a adopté une série de mesures destinées à rajeunir son économie, mais les investisseurs étrangers ont vendu pour 1,1 milliard de dollars d’actions chinoises. Dans le passé, la Chine avait imposé des limites à la vente de titres lorsque les marchés semblaient difficiles, ce qui s’ajoute à une série de mesures récentes qui ont probablement rendu les investisseurs nerveux à l’idée de faire des affaires dans la deuxième plus grande économie du monde.

M. Raimondo est allé plus loin dans les détails à Pékin, soulignant à quel point le recouplage, ou la prévention du découplage, pourrait être difficile.

Les contrôles à l’exportation

Malgré les propos de Raimondo sur le découplage ou l’absence de découplage, la situation s’est considérablement assouplie au cours des derniers mois.

En avril, le gouvernement chinois a adopté une nouvelle loi anti-espionnage qui interdit le transfert de toute information liée à la sécurité nationale du pays et élargit la définition de l’espionnage. Les États-Unis ont accusé la Chine de maintenir la loi intentionnellement vague et ont exprimé leur inquiétude quant à la possibilité qu’elle ne soit pas respectée. nuire aux entreprises américaines.

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Les autorités américaines ont également mis en œuvre une série de mesures pour répondre aux préoccupations croissantes concernant les menaces potentielles de la Chine pour la sécurité nationale. Pour commencer, les États-Unis ont interdit le partage de la technologie des semi-conducteurs avec certaines entreprises chinoises, craignant que cette technologie ne soit utilisée à des fins militaires et de surveillance. Les États-Unis affirment que cette décision a été prise dans l’intérêt de la sécurité nationale et non pour nuire à la Chine sur le plan économique.

Raimondo a insisté sur ce point. « Les États-Unis s’engagent à être transparents sur leur stratégie de contrôle de l’application de la législation sur les exportations », a-t-elle déclaré. a déclaré. « Je veux être clair. Nous ne faisons pas de compromis et nous ne négocions pas sur les questions de sécurité nationale – point final. »

La Chine a riposté aux contrôles américains des exportations en ordonnant à certaines entreprises chinoises de cesser d’utiliser les puces mémoire de Micron Technologies. À l’époque, Mme Raimondo avait qualifié cette mesure de « coercition économique », un des termes les plus crus qu’elle ait utilisés pour dénoncer l’habitude présumée de la Chine d’utiliser son économie pour servir ses objectifs politiques. Lors de ce voyage, Mme Raimondo a critiqué ce qu’elle considère comme une application arbitraire des politiques chinoises à l’encontre d’entreprises américaines telles que Micron. « Nos contrôles des exportations sont clairs et transparents », a-t-elle déclaré. « Ce qui est arrivé à Micron n’a fait l’objet d’aucune justification. Il y a eu peu de procédures régulières, et c’est pourquoi j’ai soulevé la question.

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Les États-Unis ont également imposé des restrictions aux exportations de Nvidia, le plus grand fabricant de puces au monde. Les activités de Nvidia ont grimpé en flèche grâce au récent boom de l’intelligence artificielle.

Dernièrement, l’Amérique a également jeté les bases d’un sevrage de la dépendance à l’égard de la fabrication chinoise pour un autre secteur d’activité en vogue : les véhicules électriques. Les États-Unis souhaitent que les constructeurs de voitures électriques déplacent leurs chaînes d’approvisionnement hors de Chine, d’après Reuters. Une loi interdisant l’importation de produits fabriqués dans la province du Xinjiang – où des membres de la minorité ouïghoure de la région auraient été envoyés dans des camps de travail forcé – englobe désormais l’électricité. les batteries de véhicules électriques.

Ce type de mesures s’inscrit dans le cadre des efforts déployés par le gouvernement américain pour détourner les investissements de la Chine. Tout en renforçant l’idée qu’une relation économique mutuellement bénéfique sera le premier pas vers l’apaisement des autres tensions entre les deux pays.

« L’objectif et l’espoir sont que les relations commerciales, lorsqu’elles sont bien menées, peuvent stabiliser les relations politiques », a déclaré Mme Raimondo. a déclaré.

Le premier ministre chinois Li Qiang, deuxième plus haut responsable du pays, s’est fait l’écho de ce sentiment en qualifiant les échanges commerciaux entre les deux pays de « point d’ancrage de la stabilité ».

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