Étonnamment, le Trésor national n’a pas augmenté les allocations étrangères de l’Afrique du Sud dans son budget 2023.
C’était le 11th année consécutive que l’allocation discrétionnaire unique (SDA) de R1 million et la septième année consécutive que l’allocation pour investissement étranger (FIA) de R10 millions sont restées inchangées.
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Malheureusement, l’inflation et un taux de change beaucoup plus faible ont considérablement réduit les montants en dollars que les Sud-Africains peuvent envoyer à l’étranger. Cela suggère que le Trésor national a progressivement resserré le contrôle des changes, presque à la dérobée.
Cela contraste fortement avec l’assouplissement constant du contrôle des changes par le gouvernement depuis 1994.
Le premier gouvernement démocratique a hérité d’une réglementation stricte en matière de contrôle des changes en 1994, mais a entamé un processus régulier pour permettre aux Sud-Africains de transférer leur argent à l’étranger.
Ce processus d’assouplissement s’est accéléré en 2011 lorsque la banque a fixé le SDA à R1 million et le FIA à R4 million par an, sous réserve de l’approbation du South African Revenue Service (Sars).
Cela signifie que les Sud-Africains pouvaient déplacer R5 millions de dollars à l’étranger sans trop de problèmes si leurs affaires fiscales étaient en ordre.
En 2015, la banque a augmenté le FIA à R10 millions mais a gardé le SDA de R1 millions inchangé, ce qui a plus que doublé le plafond d’investissement à R11 millions.
Tout le monde s’est réjoui de cette annonce, et pour 99 % des Sud-Africains, cela revenait à supprimer complètement le contrôle des changes, car très peu avaient les moyens d’envoyer 11 millions de rands à l’étranger.
Cependant, depuis 2015, le Trésor national n’a pas augmenté les limites.
Malheureusement, il y a des rumeurs de mécontentement selon lesquelles l’inflation et un rand beaucoup plus faible ont rendu ces limites, en particulier la SDA, insuffisantes.
Le tableau ci-dessous montre l’impact de la faiblesse du rand. Le taux de change moyen en 2015 était de 12,50 rands pour un dollar, s’affaiblissant à 16,38 rands pour un dollar en 2022.
Cela signifie que les 861 800 dollars que les Sud-Africains pouvaient prendre à l’étranger en 2015 ont chuté à environ 671 500 dollars l’année dernière.
Source : L’auteur
En fait, les 671 500 dollars que les Sud-Africains pouvaient retirer l’année dernière étaient légèrement inférieurs aux 689 000 dollars qu’ils pouvaient exporter en 2011 sous l’ancien régime, lorsque le FIA était de 4 millions de dollars et le SDA de 1 million de dollars.
SDA
Le mécontentement croissant ne vise pas le FIA de 10 millions de rands, mais plutôt le SDA de 1 million de rands, qui est resté inchangé depuis 2011. Il existe plusieurs différences entre les deux.
Le SDA peut être utilisé à pratiquement n’importe quelle fin, comme le financement de dépenses à l’étranger et le soutien aux familles, tandis que le FIA ne peut être utilisé que pour des investissements.
En 2011, le taux de change moyen était de 7,26 R par dollar, ce qui signifie que le SDA a permis de transférer 137 800 $ à l’étranger.
Cependant, en 2022, le taux de change moyen était de 16,38 rands par dollar, ce qui a réduit le montant à 61 000 dollars, soit moins de la moitié du montant de 2011.
Source : L’auteur
Si les Sud-Africains voulaient rester en mesure d’exporter 137 800 dollars en 2022, le SDA devrait être augmenté de 125% pour atteindre R2,26 millions.
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Réflexions sur les investissements à l’étranger et le budget 2023
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Contrôle des changes : Tous les regards sont tournés vers l’ACSE
Il indique que le Trésor national, sans augmenter les limites, a renforcé le contrôle des changes au cours des huit dernières années.
En dehors de ces grondements, je n’ai pas entendu de plaintes explicites concernant la SDA ou la FIA, mais la réticence apparente du Trésor national à augmenter les limites pourrait bientôt amplifier le mécontentement, en particulier celui des Sud-Africains qui doivent soutenir des membres de leur famille basés à l’étranger.
Ecoutez le ministre des finances Enoch Godongwana et le PDG de Ninety One Hendrik du Toit discuter des implications de la mise sur liste grise de l’Afrique du Sud par le GAFI (ou lisez la transcription) :
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