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L’auditeur de l’Iowa déclare que la nouvelle loi limitera l’accès de son bureau à l’information

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DES MOINES, Iowa (AP)-L’auditeur de l’Iowa pourrait être confronté à de nouveaux défis dans sa quête de l’argent des contribuables après l’entrée en vigueur samedi d’une nouvelle loi qui permet aux agences de l’Etat de refuser à son bureau l’accès à l’information et lui interdit de faire appel devant les tribunaux.

L’auditeur de l’Etat Rob Sand, le seul démocrate à occuper un poste au niveau de l’Etat, a déclaré que la loi proposée par les législateurs républicains est une attaque politiquement motivée contre l’obligation de rendre des comptes. La loi pourrait étouffer Sand, qui a décrit son bureau comme étant « assertif ».

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« Nous avons découvert un nombre record de gaspillages, de fraudes et d’abus au cours de mon premier mandat. C’est de là que vient le problème », a déclaré M. Sand lors d’un entretien avec l’Associated Press. « Ils ne veulent pas rendre de comptes.

Les partisans de la loi de l’Iowa soulignent que les changements visent à protéger la vie privée des habitants de l’Iowa et que le risque pour le travail de l’auditeur est faible.

À l’avenir, une agence de l’État n’est pas autorisée à donner au bureau de l’auditeur de l’État l’accès à des informations confidentielles, telles que des dossiers médicaux ou scolaires, à moins que cela ne soit jugé nécessaire dans le cadre des responsabilités de l’auditeur. Le bureau de l’auditeur, comme d’habitude, doit maintenir la confidentialité de ces dossiers.

Cela pourrait signifier que tout se passe comme d’habitude, comme le suggèrent les législateurs républicains, si l’auditeur fait son travail conformément aux normes d’audit fédérales généralement acceptées. Ou bien cela pourrait signifier que les agences remettent plus souvent en question une demande et retiennent les informations fournies par le bureau de l’auditeur.

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En cas de litige, la gouverneure républicaine Kim Reynolds est habilitée à nommer un vote décisif au sein d’un groupe d’arbitrage, où Sand et l’agence concernée auront chacun un représentant. L’administration Reynolds dispose ainsi de deux des trois voix au sein du groupe d’arbitrage, dont la décision est définitive.

Le projet de loi a fait son chemin au sein d’un parlement dominé par les républicains et a été adopté facilement sans le soutien des démocrates, qui ont fait valoir qu’il pourrait donner aux dirigeants républicains de l’État plus de pouvoir pour faire taire leurs rivaux politiques et dissimuler la corruption.

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L’inégalité du pouvoir politique dans les États contrôlés par les républicains a donné lieu à des exemples plus extrêmes de représailles au cours des derniers mois, notamment l’expulsion de trois législateurs démocrates au sein de l’assemblée législative du Tennessee et l’expulsion d’un législateur démocrate transgenre de la Chambre des représentants du Montana.

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Le sénateur républicain de l’Iowa, Mike Bousselot, a déclaré que des décisions antérieures de la Cour suprême de l’État dans des affaires opposant le bureau de M. Sand à des agences de l’État soulevaient des questions sur le rôle du bureau de l’auditeur.

« Pourquoi l’auditeur devrait-il avoir un accès illimité aux dossiers médicaux, aux aides financières, aux dossiers scolaires et autres des citoyens de l’Iowa ? a écrit M. Bousselot dans un courriel. « Il est irrationnel et potentiellement dangereux pour l’auditeur de rechercher des informations non pertinentes dans le cadre d’un audit.

« Ce projet de loi offre aux citoyens de l’Iowa des protections supplémentaires en matière de vie privée tout en permettant à l’auditeur de continuer à accéder à des informations pertinentes pour l’objectif de l’audit », a-t-il ajouté.

Lorsque le projet de loi a été présenté, des organisations nationales et régionales d’audit et de comptabilité se sont jointes à Sand pour exprimer leurs inquiétudes quant au fait que la loi empêcherait un contrôle indépendant et complet. Selon John Geragosian, ancien président de la National State Auditors Association, ces préoccupations ont été transmises à une agence fédérale responsable des normes d’audit.

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Un porte-parole du Government Accountability Office a fait référence à une lettre de mars clarifiant les normes d’audit fédérales, mais n’a offert aucun commentaire supplémentaire.

La tension qui règne dans l’Iowa n’est pas tout à fait unique. Dans d’autres États, les auditeurs se sont heurtés à des réticences, même de la part de membres de leur parti.

Dans le Dakota du Nord, Josh Gallion, auditeur de l’État depuis deux ans, et ses collègues républicains de la législature se sont opposés sur la manière dont il publie les résultats d’audits critiques et sur les frais facturés par son bureau pour les audits des collectivités locales. Au printemps dernier, les législateurs ont prévu un budget de 500 000 dollars pour un audit du bureau du vérificateur.

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L’ancien vérificateur général de Pennsylvanie, Eugene DePasquale, un démocrate, a déclaré que les législateurs républicains « vantaient » régulièrement ses audits de l’administration du gouverneur démocrate. Puis, en 2019, les législateurs républicains ont fait adopter une réduction de 10 % du budget de son bureau, quelques mois seulement après qu’il eut annoncé sa candidature au Congrès des États-Unis.

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« Je vous dirai que c’est la coïncidence la plus fascinante », a déclaré M. DePasquale. « Je pensais que c’était de la politique de caniveau, pour être franc.

Dans l’Iowa, M. Sand a souligné qu’il évitait toute politique partisane, affirmant qu’il employait des cadres supérieurs des deux côtés de l’allée, qu’il donnait aux agences la possibilité de réparer leurs erreurs et qu’il défendait régulièrement les actions de l’administration républicaine.

« J’aime ce travail », a déclaré M. Sand, tout en admettant que la loi pourrait « finir par rendre ce bureau moins influent ».

« J’ai du mal à comprendre comment elle pourrait ne pas avoir d’impact », a déclaré M. Sand, suggérant qu’il serait plus facile pour une agence de l’État de rejeter ses demandes. « Je pense que le seul impact qu’il pourrait avoir serait négatif pour le public et pour la capacité de ce bureau à faire son travail.

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Le journaliste de l’Associated Press Jack Dura à Bismarck, dans le Dakota du Nord, et Mark Scolforo à Harrisburg, en Pennsylvanie, ont apporté leur contribution.

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