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La réduction des factures d’énergie au Royaume-Uni pendant l’hiver a coûté près de 40 milliards de livres sterling

Le coût de la réduction des factures d’énergie pour les particuliers et les entreprises au cours des mois d’hiver s’est élevé à près de 40 milliards de livres sterling, selon le premier bilan officiel du gouvernement.

Le Trésor a évalué à 39,3 milliards de livres sterling le coût final du contrôle des factures d’énergie au Royaume-Uni entre octobre 2022 et mars 2023, après que l’invasion de l’Ukraine par la Russie a propulsé les prix du marché de l’énergie à des niveaux record.

Le bond sans précédent des prix de gros de l’énergie a forcé le gouvernement à faire sa plus grande intervention sur les factures d’énergie, ce qui a coûté au Trésor public environ 2 500 livres sterling par seconde depuis octobre, selon le rapport.

Les factures d’énergie des ménages ont plus que triplé en l’espace d’un an pour atteindre une moyenne annuelle de 4 300 livres sterling au premier trimestre. En réponse, le gouvernement a dépensé 21 milliards de livres pour plafonner la facture moyenne de l’énergie mixte à 2 500 livres par le biais de sa garantie des prix de l’énergie. Il a également dépensé 12 milliards de livres pour accorder à chaque ménage un rabais de 400 livres afin de réduire davantage les coûts.

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Le National Audit Office (NAO) a reproché à ces programmes d’offrir une aide à des millions de ménages qui n’étaient pas encore en mesure de payer leurs factures d’énergie. Le NAO avait prévu que les plans de soutien du gouvernement coûteraient 69 milliards de livres, mais la chute des prix du marché a réduit le coût des plans.

Le Trésor a également dépensé 5,5 milliards de livres au cours de l’hiver dans le cadre de son programme d’allègement des factures d’énergie, qui a offert une réduction aux entreprises et aux organismes du secteur public tels que les écoles et les hôpitaux entre octobre et mars.

Le gouvernement a fortement réduit son aide alors que les prix du marché de l’énergie ont chuté par rapport à leurs sommets de l’année dernière, mais les experts ont averti que les prix du marché pourraient rester bien au-dessus des niveaux pré-pandémiques jusqu’à la fin de la décennie, ce qui maintiendrait 6,5 millions de ménages dans la précarité énergétique.

Les factures des ménages sont désormais protégées par un plafond de prix fixé par l’autorité de régulation de l’énergie, Ofgem, équivalant à 2 074 livres sterling pour la consommation annuelle de gaz et d’électricité d’un ménage type à partir de juillet, ce qui représente encore le double du tarif en vigueur avant que les prix du marché de l’énergie ne commencent à grimper.

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Les ministres ont remplacé la garantie des prix de l’énergie du gouvernement, et ses subventions uniques de 400 livres, par une série de paiements destinés aux plus vulnérables, dont un paiement de 900 livres pour les personnes bénéficiant de prestations sous condition de ressources, 300 livres pour les retraités et 150 livres supplémentaires pour les personnes handicapées.

Toutefois, selon des chercheurs de l’université de York, environ 1,7 million de ménages en situation de précarité énergétique sévère ne devraient pas bénéficier de cette aide supplémentaire parce qu’ils ne sont pas enregistrés pour recevoir certaines prestations. Parmi ces ménages, on estime à 688 000 le nombre de familles avec enfants en situation de précarité énergétique.

Le régime d’allègement des factures des entreprises a été remplacé par un dispositif beaucoup moins généreux qui fait craindre à des milliers de petites entreprises qu’elles ne fassent faillite avant l’hiver prochain.

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Les autres programmes d’aide à l’énergie du gouvernement, y compris l’aide aux ménages « hors réseau » et aux entreprises qui utilisent des combustibles alternatifs, se sont élevés à près d’un milliard de livres sterling au cours de l’hiver dernier, d’après le décompte du gouvernement.

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